首页 >> 活力深圳 >> 深圳新闻 >> 专车是否纳入营运车辆? 专家:专车8年报废会致浪费

专车是否纳入营运车辆? 专家:专车8年报废会致浪费

2015年11月02日 10:22 来源:综合 
国家交通运输部关于出租车改革和网络预约出租车管理的两份文件征求意见时间将于11月9日截止。深圳社会各界持续就此展开热议,网络预约车的准入条件和标准是最受关注的焦点。

  国家交通运输部关于出租车改革和网络预约出租车管理的两份文件征求意见时间将于11月9日截止。深圳社会各界持续就此展开热议,网络预约车的准入条件和标准是最受关注的焦点。记者采访发现,不少专车司机认为8年强制报废的规定令自己萌生退意,市民则担心随着兼职专车的退出,高峰期打车难继续加剧。专家建议,专车管理不妨更加细致,给兼职车辆留出发展空间。

  专车准入标准最受关注

  10月10日,交通部公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,并公开征求社会公众意见。截至10月25日18时,交通部已通过网站留言、电子邮件、信函和电话等多种渠道,共收到各类意见3220件。

  经初步汇总梳理分析,意见主要集中在十个方面,包括专车是否应作为新业态纳入管理、专车准入条件、驾驶员权益、驾驶员准入、定价机制、巡游出租车改革等。其中,网约车车辆条件和标准问题是公众意见反馈最为集中的内容,累计有600条意见与此相关,具体涉及网约车车辆性质、报废年限、车辆标准和运营条件等方面,占所有反馈意见和建议的18.6%。

  根据暂行办法《征求意见稿》,拟从事网络预约出租汽车经营的车辆,由车辆所有人向服务所在地道路运输管理机构提出申请,且车辆使用性质登记为出租客运。而根据现有政策,营运车辆实施8年报废政策。

  专车应该怎么管?

  广州市社会科学院高级研究员彭澎:八年报废制度会造成浪费

  我觉得在全世界都不知所措的时候,中国出台这个新政还是不错的。怎么去完善,我觉得要解决三个思路。首先政策思路应该先考虑乘客利益,然后是保护行业利益,再者是如何加强监管,而不是倒过来,首先考虑怎么方便管理;其次,“互联网+”有三个特点:共享、节约资源、泛化。泛化指驾驶将成为21世纪的一个基本技能,它是不能用传统思维去理解的;第三是行业利益和发展趋势。出租车从公共事业到市场化,按照传统模式,专车只能搞政府的约租车。但如果专职化,这种共享、集约、泛化价值体现不出来,这个行业存在的价值也不大了。

  而且专车是社会车辆为主,都是多层次的,如果都用8年报废,许多优质车辆会造成浪费,这不合适。最后,我大胆地预测,今后的行业将是一个兼职为主体,专职为辅的格局,出租车跟专车都一样,最好的办法就是双向进入,才是一种开放式的市场竞争。

  中山大学管理学院副教授王克明:专车不能被随便归类

  这个新政用出租车方法套在专车头上并不合适,其次政府的一系列条文其实专车平台几乎不可能做到。如果不让一个司机兼职,专车是争不过出租车的。

  专车要理清自己跟出租车和运营行业的差别,表达自己的优劣,不能被随便归类。要明确专车的运营优势,也不能否认问题。比如说司机乘客的保险,车内环境的监管,这些是可以去完善的。

  广东合邦律师事务所律师肖锦阳:专车不该由单个行政部门主导

  对专车新政我有三点看法,专车带来交通效率与公平的问题,这个应当是政府制订监管措施的出发点;征求意见稿作为一个交通部门的立法,将网络约租车的平车辆和司机三个机制都设立了行政许可模式,而且沿袭了传统出租车的监管框架。我们认为这是对于互联网+产业发展的起到了一个极大的约束。

  至于怎么监管,首先因为他涉及到政府、社会、企业各方面的利益,他同时还涉及到交通、商户、银行等多方面的发展,我们希望不是由单个行政部门来制定,否则会被部门利益去主导;其次,它可以按照法定程序做出授权,由地方先行先试,制订相关的地方性法规,摸索出经验之后再做一个全国的推广。

  “新政”这么管合适吗?

  广州市人大代表,广州市社会科学院哲文所所长曾德雄:新政与专车存在错位

  我觉得新政存在错位问题。专车它的落脚点不在车,而在互联网。互联网最大的特点就是互联,出行是最大的需求,所以互联网应运而生。如果互联网专车出租化管理,就把互联网这种特质消解掉。

  政府的管理是必要的,我觉得管理只需要把专车平台的数据介入到政府平台就足够了。这个最大的目的就是保证私乘人员的安全,不要一旦出事找不到人。

看新闻累了,来一部小编为您推荐的热门网络小说,放松一下吧
点击阅读更多热门网络小说
分享:
版权与免责声明:
①凡本网注明"来源:深港在线综合"的所有作品,均由本网编辑搜集整理,并加入大量个人点评、观点、配图等内容,版权均属于深港在线,未经本网许可,禁止转载,违反者本网将追究相关法律责任。
②本网转载并注明自其它来源的作品,目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点或证实其内容的真实性,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。其他媒体、网站或个人从本网转载时,必须保留本网注明的作品来源,并自负版权等法律责任。
③如涉及作品内容、版权等问题,请在作品发表之日起一周内与本网联系,我们将在您联系我们之后24小时内予以删除,否则视为放弃相关权利。
深港橱窗
赞助商
实用信息